依法治税是税收工作的灵魂,完成税收任务是各级税务机关的职责,通过信息化手段加强税源监管是各级税务机关实现税收任务的基本保障。目前,大部分地区税收信息系统的主题尚停在操作层,普遍缺乏决策和空间分析能力,难于直观、形象和全面地反映区域税收和经济发展的真实状况和变化趋势,税收信息难以被管理者和决策者直接使用,因此,充分利用各种已有数据,实现为税收征管提供决策服务的要求也日益迫切。同时,由于经济发展的区域特点日益突出,如何从抽象的数据中捕捉区域经济发展的趋势,形象、生动、实际、全面地反映以区域、行业发展为特色的经济增长的现状,来代替原有的空洞、泛泛的分析方法和手段,找出经济发展内在、本质的规律,进而发现造成经济发展不平衡的因素,一直是人们关注的焦点问题。
信息系统技术的发展为我们提供了一种恰当和实用的工具。随着地理信息系统(GIS)技术的纵深发展,实现手段的日益丰富、应用层面的拓宽,都使其解决方案更加体现行业特色,具备很好的实用价值。WebGIS是近年来GIS领域研究的热点问题之一[1],是GIS大众化和实用化的典型代表。WebGIS是图形化的超媒体信息系统,它是Web 技术和GIS技术相结合的产物[2],是利用Web技术来扩展和完善地理信息系统的一项新技术,其关键特征是面向对象、分布式和互操作性。任何GIS数据和功能都是一个对象,这些对象部署在Internet的不同服务器上,当需要时进行装配和集成,客户端不需要作任何复杂配置就可以进行交互式地图显示、控制与信息查询。WebGIS现已被广泛应用在城市规划、交通、电信、电力等各个领域,具有良好的应用前景[3-6]。
根据税收征管WebGIS的优点,丰富、完善和拓展税务征管系统的查询统计功能,满足区域化管理需求,进一步强化新时期的税收征管工作,保证税收任务圆满完成。我是利用MapXtreme提供的一些工具生成税收主题相关的区域空间分析图、多要素综合分析图、趋势规划分析图、缓冲区分析图等专题图,从而形象、生动、实际、全面地反映税收征管WebGIS空间分析和专题分析的可视化和实用性,为各级税务部门提供决策支持[7-11]。